flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Оприлюднено висновки аудиторського звіту щодо поточного стану розробки ЄСІТС

Відповідно до пункту 5.3 наказу №1096 Держаної судової адміністрації України Державне підприємство «Інформаційні судові системи» провели комплекс заходів з аудиту поточного стану розробки та наявних функціональних можливостей прикладного програмного забезпечення, яке створювалось адміністратором відповідно до договорів з побудови компонентів ЄСІТС у 2018 – 2019 рр.

З метою забезпечення об’єктивності проведення аудиту були залучені представники всіх компаній, які брали участь у розробці складових підсистем ЄСІТС,  представники ДСА України, правоохоронних органів, сторонні судові експерти у галузі комп’ютерних, телекомунікаційних систем та інтелектуальної власності.

У результаті довготривалого, складного аудиту та багатьох дискусій, Державне підприємство «Інформаційні судові системи» підготувало звіт про проведення аудиту в системі, які впроваджувались ЄСІТС.

За дорученням голови ДСА України Зеновія Холоднюка листом від 21.02.2020 №15-3653/20 оприлюднюємо витяг звіту, а саме висновки зазначеного аудиту.

Витяг

із аудиторського звіту

(висновки)

за результатами аудиту поточного стану розробки та наявних функціональних можливостей прикладного програмного забезпечення, яке створювалось Адміністратором відповідно до договорів з побудови компонентів ЄСІТС у 2018 – 2019 роках

Найменування установи, в якій проводився внутрішній аудит: Державне підприємство "Інформаційні судові системи" (далі – Адміністратор), ЄДРПОУ: 34614292

Підстава для проведення аудиту: Наказ Державної судової адміністрації від 07.11.2019 №1096 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», Наказ Державного підприємство "Інформаційні судові системи" від 08.11.2019 №242-ОД «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи»

Дата початку аудиту: 08.11.2019

Дата закінчення аудиту: 25.12.2019

Період, за який проводиться аудит: 2018 – 2019

 

Об’єкт аудиту: Прикладне програмне забезпечення, яке створювалось відповідно до договорів з побудови компонентів ЄСІТС у 2018 – 2019 роках

Цілі аудиту: Оцінка результативності та ефективності розробленого прикладного програмного забезпечення, відповідності укладеним договорам та технічним завданням, дотримання норм законодавства України при створенні та передачі у власність державних органів програмного забезпечення та ІТ активів.

 

Склад робочої групи із проведення аудиту: наведений в додатку 1.

Основні питання аудиту:

Програма аудиту:

На етапі збору аудиторських доказів проводились:

- перевірка наявності та повноти внутрішньої проектної, службової документації, якою супроводжувалося розроблення Адміністратором прикладного програмного забезпечення або залучення до розробки сторонніх виконавців;

- перевірка наявності та повноти договірної документації (укладені договори, акти виконаних робот та наданих послуг) щодо розробки прикладного програмного забезпечення сторонніми виконавцями;

- ревізія та облік ІТ активів, наявної технічної, експлуатаційної, іншої документації та матеріальних носіїв інформації, які надані сторонніми виконавцями в рамках виконання договорів;

- фіксація відсутності технічної, експлуатаційної, іншої документації та матеріальних носіїв інформації що були передбачені умовами укладених договорів.

На етапі збору аудиторських доказів в рамках технічної оцінки проводились:

- перевірка наявних технічних матеріалів на цифрових носіях інформації;

- аналіз технічної, експлуатаційної документації на предмет відповідності заявленій темі, контексту, повноти та зрілості;

- перевірка комп’ютерних програм, наданих у вигляді вихідного коду, на придатність до компіляції комп’ютерних програм у вигляді виконуваного машинного об’єктного коду;

- перевірка комп’ютерних програм, наданих у вигляді виконуваного машинного об’єктного коду, на придатність до виконання в повному обсязі процедур інсталяції та первинного настроювання, інтеграції із іншими програмами або джерелами даних;

- перевірка функціональності комп’ютерних програм та відповідності вимогам технічного завдання.

При комплексному аналізі матеріалів, джерел та доказів аудиторами оцінюється програмна архітектура та загальне технічне рішення прикладного програмного забезпечення. Описуються застосовані технології їх сучасність та ефективність. Описується системна архітектура та базова серверна інфраструктура для розгортання рішення. Описуються інтеграційні можливості та комунікація із іншими програмними модулями ЄСІТС. Оцінюється складність рішення та рівень кваліфікації спеціалістів, необхідних для супроводження та модернізації. Відзначається накопичений у Адміністратора досвід дослідної експлуатації рішення.

По кожній підсистемі (прикладному програмному забезпеченню) формується окремий висновок та відповіді на Основні питання аудиту, що узагальнюють інформацію на підставі аналізу аудиторських доказів та напрацьованих матеріалів. 

Додаткові експертні джерела:

1.     Офіційний веб-портал судової влади України

Створення комп’ютерної програми «Веб-портал «Судова Влада України» ініційовано відповідно до Наказу ДСА від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення та функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи.

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

2.     Єдиний державний реєстр виконавчих документів

Створення комп’ютерної програми «Єдиний державний реєстр виконавчих документів» ініційовано відповідно до Наказу ДСА від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення та функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

3.     Єдиний державний реєстр судових рішень

Законодавчою базою для функціонування Єдиного державного реєстру судових рішень є Закон України №3262-IV “Про доступ до судових рішень” від 22.12.2005, Постанова Кабінету міністрів України №740 “Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень” від 25.05.2006.

З 2007 року по теперішній час Адміністратором забезпечується функціонування Єдиного державного реєстру судових рішень (ЄДРСР) за допомогою спеціального прикладного програмного забезпечення, створеного на попередніх етапах розробки.

У відповідності до змін в регламенті, затверджених Вищою радою правосуддя рішенням №1200/0/15-18 від 19.04.2018 “Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень” та в рамках об’єктивної необхідності у зв’язку із включенням ЄДРСР до Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в якості складової Адміністратором в 2018-2019 проводилися роботи по створенню прикладного програмного забезпечення власними силами.

В результаті заходів аудиту не виявленні результати робот зі створення прикладного програмного забезпечення модернізованого ЄДРСР, а саме:

З урахуванням викладеного вище, припинені заходи оцінки функціональних можливостей прикладного програмного забезпечення Єдиного державного реєстру судових рішень, яке створювалось Адміністратором в 2018-2019 власними силами. Сформулювати висновки та відповіді на основні питання аудиту стосовно прикладного програмного забезпечення підсистеми «Єдиний державний реєстр судових рішень» виявляється неможливим. 

4.     Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет)

Створення комп’ютерної програми «Електронний кабінет» ініційовано відповідно до Наказу ДСА від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення та функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. 

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

5.     Електронний суд

Створення підсистеми «Електронний суд» ініційовано Наказом Адміністратора №138/8-ОД від 20.08.2018 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

6.     Підсистема електронного документообігу

Створення підсистеми електронного документообігу ініційовано Наказом Адміністратора №138/9-ОД від 20.08.2018 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

7.     Підсистема управління єдиним контакт-центром

Створення підсистеми «Підсистема управління єдиним контакт-центром єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» ініційовано Наказом Адміністратора №138/5-ОД від 20.08.2018 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

8.     Підсистема управління персоналом (обліку кадрів), бюджетного фінансування, бухгалтерського обліку та обліку заробітної плати

«Підсистема управління персоналом (обліку кадрів), бюджетного фінансування, бухгалтерського обліку та обліку заробітної плати Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» створювалась відповідно до Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

9.     Автоматизований розподіл судових справ

Законодавчою базою для функціонування Автоматизованого розподілу судових справ між суддями є Рішення Ради суддів №30 від 26.11.2010 “Положення про автоматизовану систему документообігу суду”.

Створення модулю автоматизованого розподілу справ як компонента ЄСІТС ініційовано Наказом Адміністратора №138/6-ОД від 20.08.2018 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

10. Відкриті набори даних

Створення програмного забезпечення модулю "Відкриті набори даних" ініційовано Наказом Адміністратора №138/4-ОД від 20.08.2018 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

11. Автоматизована взаємодія з іншими автоматизованими системами

Побудова підсистеми "Автоматизована взаємодія з іншими автоматизованими системами" ініційована Наказом Адміністратора №16/8-ОД від 01.02.2019 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

12. Електронний архів

Побудова підсистеми "Електронний архів" ініційована Наказом Адміністратора №16/7-ОД від 01.02.2019 на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Відповідальними особами Адміністратора розроблено Технічне завдання модулю "Електронний архів" та план-графік модернізації, розрахований на період січень – грудень 2019.

В результаті заходів аудиту не виявленні результати робот по створенню прикладного програмного забезпечення "Електронний архів", а саме:

З урахуванням викладеного вище, припинені заходи оцінки функціональних можливостей прикладного програмного забезпечення "Електронний архів", яке створювалось Адміністратором в 2018-2019 власними силами. Сформулювати висновки та відповіді на основні питання аудиту стосовно прикладного програмного забезпечення модулю "Електронний архів" виявляється неможливим. 

13. КСЗІ (комплексна система захисту інформації)

Розробка КСЗІ здійснювалась на виконання Наказу Державної судової адміністрації від 02.03.2018 №99 «Про забезпечення створення і функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи».

Висновки та відповіді на основні питання аудиту:

Читайте також: Аудит поточного стану розробки ЄСІТС буде завершено до кінця року

Джерело